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福建厦门发布经营主体培育工程实施方案

确定未来4年经营主体实现总量、质量、创新活力大提升

本报讯 （陈 永 记者 江 岱）为更大力度激发经营主体活力和发展内生动力，近日，福建省厦门市政府发布2023—2026年经营主体培育工程实施方案（以下简称实施方案），确定未来4年经营主体总量、质量、创新活力的发展目标，按照“育精、育新、培优、培强”原则，聚焦厦门市特色优势企业、未来赛道企业、集群链主企业、龙头骨干企业和个体工商户，明确提出重点任务和具体措施，致力建立经营主体全生命周期服务链条，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，进一步夯实实体经济根基。

据悉，2022年，厦门市全力抓培育、优服务，打基础、管长远，充分激发各类经营主体活力，全市经营主体突破80万户，总量达84.7万户，同比增长10.5%。

此次公布的实施方案，突出“打基础、管长远”定位，注重建立长效机制，体现政策长短期结合的灵活性，除重点经营主体外，对占据全市经营主体数量近半的个体工商户精准出台培育政策，让政策直达各类经营主体；突出“分层培育、分类培育”相结合，聚焦厦门市特色优势企业、未来赛道企业、集群链主企业和龙头骨干企业，把重点经营主体分类培育和各类经营主体分层培育紧密结合，让政策措施更加精准有效；突出“改革创新、整合资源”两条主线，整合该市相关经营主体服务管理部门及经济部门的政策资源，在原有政策措施基础上进行优化和创新；突出“招商引资、增资扩产”两大抓手，针对高新技术企业、“瞪羚”企业、“独角兽”企业等不同类型经营主体提出招商引资、增资扩产的具体措施。

实施方案提出三大主要目标：一是总量大提升，厦门市年均新设立经营主体14万家，其中新设企业6万家，到2026年，全市经营主体总量突破110万家，万人拥有经营主体数达到1700家；二是质量大提升，到2026年，全市规模以上工业企业超过4000家，百亿以上工业企业达到18家，国家专精特新“小巨人”企业超过300家，“瞪羚”企业超过200家，国家制造业单项冠军企业（产品）达到20家（个），国家高新技术企业突破5000家，百亿级供应链重点企业达到80家，千亿级供应链骨干企业达到6家，供应链核心企业集团达到3家，“领航型”制造业头部企业突破1家，境内外上市公司超过135家，“独角兽”企业达到5家；三是创新活力大提升，到2026年，全社会研究与试验发展经费支出占GDP比重突破3.6%，规模以上工业企业中有研发活动企业占比达43%，规模以上工业企业研发经费支出占主营业务收入比重达2.3%，全市技术合同成交额占GDP比重突破2.2%，每万人口高价值发明专利拥有量突破23件。

实施方案还提出五大重点任务，包括聚焦“育精”，发展一批特色优势企业；聚焦“育新”，布局一批未来赛道企业；聚焦“培优”，培育一批集群链主企业；聚焦“培强”，壮大一批龙头骨干企业；聚焦固本强基，促进个体工商户发展。

实施方案还从加强产业链供应链创新链协同、一流营商环境建设、财政金融保障、空间载体保障、人才保障、数字化保障6个方面提出具体举措。

《中国质量报》