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“2022年,我们常村以党建为引领,大力发展壮大村级集体经济,全年村集体经济收入40多万元,其中经营性收入占到55%,带动村民人均纯收入历史性地达到了3.1万元,真正是强了村庄,富了村民。”4月20日,面对周边各地来参观学习的取经团队,晋中市寿阳县常村驻村第一书记王鑫自豪地说。 发展壮大村级集体经济是巩固党在农村执政基础的必然要求,也是抓党建促乡村振兴的重点任务。近年来,晋中市围绕“看得见、效益好、可持续、能致富”目标,坚持“六聚焦六破解”,四级联动、靶向发力,大力发展壮大村级集体经济。截至2022年底,该市所有行政村集体经济全部突破10万元,74%的行政村达到20万元,16.4%的行政村达到100万元。 目前,“六聚焦六破解”已成为晋中市发展壮大村级集体经济的重要举措。据了解,其内容主要包括:聚焦组织领导、破解认识难题,聚焦集成支持、破解要素难题,聚焦产业赋能、破解项目难题,聚焦市场方向、破解路径难题,聚焦规范运行、破解流失难题,聚焦整体提升、破解效应难题。 针对部分基层党组织发展集体经济认识不高、思路不清、方向不明、信心不足的问题,晋中市从聚焦组织领导入手,破解认识难题。在强化组织领导、搞好顶层设计、加强考核激励等方面持续发力,进一步夯实组织基础、思想基础。市县乡分别成立发展壮大村级集体经济工作领导小组和工作专班,11个县(区、市)领导班子成员、101个乡镇党委书记带头包联集体经济示范村和示范项目。把发展壮大村级集体经济纳入各级书记抓党建述职评议重要内容,作为村党组织书记星级化管理单项增星指标。积极构建“县谋划、乡主抓、村负责”推进机制,全市1942个行政村全部成立集体经济组织,1322个村党组织领办合作社。 聚焦产业赋能、破解项目难题,该市通过选优、育强、管好集体经济项目,逐步构建“一地一产业”“村村有项目”的发展格局。在聚焦市场方向、破解路径难题方面,晋中市坚持市场导向,聚焦资源禀赋和产业优势,逐村明确既定发展目标,切实避免同质化竞争。引进5家国家级、78家省级、200家市级龙头企业,县乡组建8个专业化运营平台,成立16个发展壮大村级集体经济专业服务团队,提供策划、投资、运营、销售、技术“全链条”服务。对全市1942个村分类施策确定资源优势、盘活存量资产、村企联合发展、农旅融合等10种发展模式和路径,全部实现了“因村因地”靶向发力。 为更好发展壮大村级集体经济,晋中市通过聚焦整体提升、破解效应难题。全市坚持将发展壮大村级集体经济作为推进基层治理能力提升、增强基层党组织组织力、助推乡村振兴的重要抓手,充分彰显综合效应。截至2022年底,该市村级集体经济经营性收入98%的行政村超过5万元,85%的行政村达到10万元,8.9%的行政村达到100万元。群众通过资产入股、服务创收、发展产业等形式参与村集体经济,实现集体与村民共同经营、合作共赢,晋中市2022年度农村居民人均可支配收入达到1.83万元。村级党组织主导权和话语权全面加强,农村基层党组织组织力、凝聚力、号召力显著提升。
本报记者裴云锋 本报通讯员梁朝波